คำว่า“ใบอนุญาตทำงาน“ในภาษาเซอร์เบีย หมายความว่าอย่างไร
หากคุณเป็นชาวต่างชาติและต้องการที่จะทำงานในเซอร์เบีย, คุณจะต้องมีใบอนุญาตทำงานซึ่งมักจะเรียกว่าวีซ่าทำงาน
แต่จริงๆ แล้วใบอนุญาตทำงานคืออะไร? โดยพื้นฐานแล้ว มันคือการกระทำ ซึ่งเป็นเอกสารที่ออกโดยNational Employment Service (ต่อไปนี้คือ NES) ซึ่งอ้างอิงจากเอกสารที่คุณสามารถทำงานในสาธารณรัฐเซอร์เบียได้ การจ้างงานชาวต่างชาติถูกควบคุมโดยพระราชบัญญัติการจ้างงานชาวต่างชาติ (ต่อไปนี้: พระราชบัญญัติ)
บางครั้งใบอนุญาตทำงานอาจสับสนกับใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราว ใบอนุญาตเหล่านี้แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง!
ใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราว /ถาวรเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับใบอนุญาตทำงาน กล่าวคือ อาจมีการออกใบอนุญาตทำงานให้กับชาวต่างชาติที่เคยได้รับถิ่นที่อยู่ชั่วคราวหรือถาวรมาก่อน ดังนั้นจะออกใบอนุญาตทำงานในช่วงเวลาที่ต้องไม่เกินระยะเวลาของใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ ทั้งที่อยู่ชั่วคราวและถาวรนั้นถูกควบคุมโดยกฎหมายว่าด้วยคนต่างด้าว
ประเภทของใบอนุญาตทำงานในเซอร์เบีย:
- ใบอนุญาตทำงานส่วนบุคคล
- ใบอนุญาตทำงาน
ในช่วงเวลาเดียวกัน คุณอาจได้รับใบอนุญาตทำงานเพียงประเภทเดียวเท่านั้น – ไม่ว่าจะเป็นใบอนุญาตทำงานส่วนบุคคลหรือใบอนุญาตทำงาน
1) ใบอนุญาตทำงานส่วนบุคคล
ใบอนุญาตทำงานส่วนบุคคลอาจช่วยให้คุณมีงานทำ ประกอบอาชีพอิสระ และสามารถใช้สิทธิ์ทั้งหมดที่กฎหมายกำหนดไว้ในกรณีการว่างงาน ใบอนุญาตนี้อาจออกให้แก่
- คนต่างด้าวที่มีใบอนุญาตผู้พำนักถาวร
- คนต่างด้าวที่มีสถานะเป็นผู้ลี้ภัย
- คนต่างด้าวที่อยู่ในประเภทพิเศษของคนต่างด้าว
ดังที่คุณสังเกตได้ ใบอนุญาตทำงานนี้เกี่ยวข้องกับสถานะส่วนบุคคลของชาวต่างชาติและดังนั้นจึงผูกพันกับสถานะนั้น จะเห็นได้ชัดเจนยิ่งขึ้นหากเรารู้ว่าใบอนุญาตทำงานนี้อาจถูกออกเพื่อจุดประสงค์ในการรวมครอบครัวอีกครั้ง
2) ใบอนุญาตทำงาน
ต่างจากใบอนุญาตทำงานส่วนบุคคล วีซ่าทำงานไม่เกี่ยวข้องกับสถานะส่วนบุคคลของชาวต่างชาติอย่างเคร่งครัด ใบอนุญาตนี้อาจออกให้สำหรับ:
- การจ้างงาน;
- กรณีพิเศษของการจ้างงาน
- การจ้างงานตนเอง
เพื่อให้สิ่งนี้ง่ายขึ้น ให้เราอธิบายประเภทและประเภทย่อยของใบอนุญาตทำงานในเซอร์เบีย
ใบอนุญาตทำงานและใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่
คำถามเชิงตรรกะ ณ จุดนี้คือ: หากเราต้องการที่อยู่อาศัยชั่วคราวเพื่อขอรับใบอนุญาตทำงาน และหากสามารถให้ที่อยู่ชั่วคราวโดยพิจารณาจากการจ้างงาน เราจะรวมสองขั้นตอนเหล่านี้โดยไม่เสียเวลาได้อย่างไร ?
แรกของทุกเมื่อนายจ้างต้องการจ้างชาวต่างชาตินายจ้างมีการดำเนินการที่เรียกว่า“การทดสอบตลาดแรงงาน” การทดสอบนี้มีขึ้นเพื่อแสดงว่ามีผู้สมัครในตลาดแรงงานเซอร์เบียที่อยู่ในรายชื่อผู้ว่างงานของ NES ที่ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยนายจ้างรายนั้นหรือไม่ หากมีโปรไฟล์ดังกล่าวอยู่ บุคคลเหล่านี้จะมีความสำคัญ
อย่างไรก็ตาม นั่นไม่ได้หมายความว่านายจ้างต้องจ้างบุคคลที่ NES พบขณะทำการทดสอบตลาดแรงงาน ในกรณีดังกล่าว นายจ้างควรอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรว่าเหตุใด NES จึงไม่เหมาะกับงานที่บริษัทของตน รายงานของนายจ้างนั้นจะต้องแสดงชีวประวัติของบุคคลที่พบโดย NES นำมาพิจารณาด้วย
สิ่งสำคัญคือต้องรู้ว่าการทดสอบนี้สามารถเริ่มต้นได้ทันทีที่มีการส่งคำขอพำนักชั่วคราว นอกจากนี้ การทดสอบอาจเริ่มต้นขึ้นทันทีที่นายจ้างตระหนักว่าจำเป็นต้องมีการว่าจ้างคนต่างด้าว ซึ่งจะทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการทั้งหมดสั้นลง
การทดสอบตลาดแรงงานไม่จำเป็นในกรณีที่มีการขยายใบอนุญาตทำงานเมื่อมีการทดสอบตลาดแรงงาน “ก่อนหน้า” และออกใบอนุญาตทำงานตามพระราชบัญญัติฉบับใหม่
ชาวต่างชาติสามารถดำเนินการได้เฉพาะกิจกรรมที่ได้รับใบอนุญาตภายใต้วีซ่าทำงานเท่านั้น นั่นเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งเนื่องจากการควบคุมการตรวจสอบ
ใครบ้างที่สามารถยื่นคำขอใบอนุญาตทำงานและที่ไหน?
ใคร ? จากประสบการณ์ของเราในทางปฏิบัติ เราคิดว่าการให้คำตอบสำหรับคำถามที่พบบ่อยนี้น่าจะเป็นประโยชน์ กล่าวคือ ลูกค้าต่างชาติมักจะติดต่อเราเพื่อขอวีซ่าทำงานสำหรับการจ้างงาน โดยคิดว่าพวกเขาในฐานะพนักงานในอนาคตจะต้องส่งใบสมัครนี้ อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญคือต้องรู้ว่าจะต้องออกใบอนุญาตทำงานตามคำขอของนายจ้าง ไม่ใช่ลูกจ้าง (ชาวต่างชาติ) นั่นคือเหตุผลที่พระราชบัญญัติกำหนดให้นายจ้างต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการออกวีซ่าทำงาน นี่คือเหตุผลที่ NES ยืนยันว่านายจ้างจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับการสมัครโดยเฉพาะโดยใช้คำสั่งโอน
ที่ไหนและเพื่อใคร? ในกรณีนี้ นายจ้างควรยื่นคำขอออกใบอนุญาตทำงานให้กับองค์กรจัดหางานซึ่งตั้งอยู่ในสถานที่ (เมือง) ของสำนักงานจดทะเบียนของนายจ้าง นั่นหมายความว่า หากนายจ้างมีสำนักงานจดทะเบียนใน Novi Sad ให้ยื่นคำขอออกใบอนุญาตทำงาน (สำหรับการจ้างงาน) ในหน่วยองค์กรของ NES ใน Novi Sad.
ในกรณีของการประกอบอาชีพอิสระและผู้เชี่ยวชาญอิสระ คำขอจะถูกส่งไปยังหน่วยขององค์กรของ NES ตามสถานที่ตั้งของการจ้างงาน
สุดท้าย เกี่ยวกับใบอนุญาตทำงานส่วนบุคคล ใบสมัครจะถูกส่งไปยังหน่วยงานของ NES ตามสถานที่พำนักชั่วคราวหรือถาวรของคนต่างด้าวและตามคำขอของพวกเขา
โดยสรุปเราต้องเน้นว่าประเภทของใบอนุญาตทำงานเป็นตัวกำหนดกระบวนการ ดังนั้น คำถามแรกที่ต้องตอบเพื่อเข้าสู่ขั้นตอนการขอวีซ่าทำงานคือ ใบอนุญาตทำงานประเภทใดที่เหมาะกับฉัน?
กระบวนการ
ให้เราอธิบายกระบวนการของใครและเมื่อส่งอะไรให้ใคร โปรดทราบว่าภาพประกอบนี้เกี่ยวข้องกับกระบวนการในการขอใบอนุญาตทำงานประเภทหนึ่ง – ใบอนุญาตสำหรับการจ้างงาน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ขั้นตอนจะแตกต่างออกไปเมื่อต้องขอใบอนุญาตทำงานส่วนบุคคลหรือใบอนุญาตประกอบอาชีพอิสระ
ภาระผูกพันของนายจ้าง
- นายจ้างมีหน้าที่ต้องลงทะเบียนลูกจ้างต่างชาติเพื่อประกันสังคมภาคบังคับ
- ขอให้นายจ้างไม่ไล่พนักงานออกเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี เศรษฐกิจ หรือองค์กรกับตำแหน่งงานที่ขอวีซ่าทำงาน
- พวกเขาไม่สามารถหาพลเมืองเซอร์เบียหรือชาวต่างชาติที่มีใบอนุญาตทำงานส่วนบุคคลได้ (แน่นอนว่าบุคคลเหล่านั้นจำเป็นต้องเข้าถึงตลาดแรงงานและคุณสมบัติที่จำเป็นได้ฟรี)
- นายจ้างต้องยื่นข้อเสนอสัญญาจ้างงานหรือสัญญาอื่นที่ใช้สิทธิเกี่ยวกับงาน
- นายจ้างไม่สามารถส่งลูกจ้างชาวต่างประเทศที่ได้รับวีซ่าทำงานไปทำงานให้กับนายจ้างรายอื่นได้
- เพื่อแบกรับค่าใช้จ่ายในการออกใบอนุญาตทำงาน
การจ้างงานของพลเมืองสหภาพยุโรป
ทำไมคุณควรระวังปัญหานี้? กล่าวคือ เมื่อคุณอ่านพระราชบัญญัติ คุณจะเห็นว่าพลเมืองของสหภาพยุโรปมีสิทธิ์เข้าถึงตลาดแรงงานในเซอร์เบียโดยเสรี นั่นจะนำไปสู่ข้อสรุปอย่างแน่นอนว่าพลเมืองของสหภาพยุโรปไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตทำงานเพื่อทำงานในเซอร์เบีย แต่เมื่อคุณมาถึงข้อกำหนดขั้นสุดท้าย คุณจะเห็นว่าบางบทความจะมีผลบังคับใช้ก็ต่อเมื่อเซอร์เบียกลายเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพยุโรป จนกว่าจะถึงเวลานั้น พลเมืองของพวกเขาจะต้องได้รับใบอนุญาตทำงานภายใต้สถานการณ์เดียวกันกับพลเมืองของประเทศอื่นๆ
คำถามที่พบบ่อย
1) ผู้จัดการ (ชาวต่างชาติ) ของบริษัทจำเป็นต้องมีใบอนุญาตทำงานหรือไม่?
คำตอบสำหรับคำถามนี้ขึ้นอยู่กับว่าผู้จัดการที่เป็นชาวต่างชาติจะอยู่ในเซอร์เบียเป็นระยะเวลานานกว่า 90 วันภายในระยะเวลา 6 เดือนหรือไม่ นอกจากนี้ สิ่งสำคัญคือว่าผู้จัดการจะได้รับการ “ว่าจ้าง” สำหรับตำแหน่งนั้นตามข้อตกลงในการจ้างงานหรือในฐานะผู้จัดการ กล่าวคือ โดยไม่ก่อให้เกิดความสัมพันธ์ในการจ้างงาน (ในกรณีนี้บริษัทและกรรมการกำลังทำสัญญาเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ร่วมกัน) ตามพระราชบัญญัติ ผู้จัดการ กล่าวคือ ตัวแทนของบริษัทที่จดทะเบียนในเซอร์เบียไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตทำงานเมื่อมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดต่อไปนี้:
- ผู้จัดการจะไม่อาศัยอยู่ในเซอร์เบียนานกว่า 90 วันในระยะเวลา 6 เดือน
- ผู้จัดการจะไม่ได้รับการว่าจ้างจากบริษัท
หากจะจ้างผู้จัดการในบริษัท คำตอบก็ชัดเจน – พวกเขาต้องการใบอนุญาตทำงาน
เรามาพยายามทำให้ความเข้าใจในกระบวนการนี้ง่ายขึ้น เรารู้ว่าใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ชั่วคราวเป็นสิ่งจำเป็นเมื่อชาวต่างชาติต้องการอยู่ในเซอร์เบียนานกว่า 90 วันในระยะเวลา 6 เดือน หากผู้จัดการวางแผนที่จะอาศัยอยู่ในเซอร์เบียเป็นเวลา 20 วันในระยะเวลา 6 เดือน ผู้จัดการจะไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขสำหรับใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราว หากผู้จัดการไม่ได้รับที่อยู่อาศัยชั่วคราว พวกเขาจะไม่ได้รับใบอนุญาตทำงานอย่างแน่นอน การคำนวณทำได้ง่าย: ไม่มีใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราว – ไม่มีใบอนุญาตทำงาน
2) เป็นผู้ถือหุ้น (ชาวต่างชาติ) ของบริษัทที่ต้องขอใบอนุญาตทำงานหรือไม่?
อีกครั้งขึ้นอยู่กับว่าผู้ถือหุ้นจะดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจและจัดตั้งการจ้างงานหรือไม่ ถ้าใช่ จำเป็นต้องมีใบอนุญาตทำงาน แน่นอน เงื่อนไขเดียวกันเป็นสิ่งจำเป็นเกี่ยวกับเวลาพำนักในเซอร์เบีย
การเปลี่ยนแปลงที่น่าสนใจใดบ้างที่นำมาจากการแก้ไขพระราชบัญญัติ
แม้ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหลายประการ แต่เราขอเน้นอย่างหนึ่ง ซึ่งเราถือว่าน่าสนใจมากสำหรับชาวต่างชาติที่วางแผนจะเริ่มต้นธุรกิจในเซอร์เบียและนำพนักงานมาด้วย ตัวอย่างเช่น หากคุณมีบริษัทในต่างประเทศ แต่คุณต้องการตั้งสาขาในเซอร์เบียและนำพนักงานของคุณมาทำงานให้คุณในเซอร์เบียกฎหมายกำหนดให้มีความเป็นไปได้นี้ นั่นเป็นเพราะคำว่า “นายจ้าง” ในปัจจุบันมีความหมายกว้างกว่า ปัจจุบันรวมถึง (นอกเหนือจากในประเทศ) นิติบุคคลต่างประเทศหรือบุคคลธรรมดาที่ลงทะเบียนเพื่อดำเนินกิจกรรมในเซอร์เบีย เช่นเดียวกับสาขาและสำนักงานตัวแทนของนายจ้างต่างชาติ
เราหวังว่าบล็อกนี้จะช่วยให้คุณเข้าใจแนวคิดเรื่องใบอนุญาตทำงานได้ดีขึ้น รวมถึงขั้นตอนทั้งหมดในการขอรับใบอนุญาต อย่างไรก็ตาม โปรดทราบว่าเรื่องดังกล่าวไม่สามารถถือเป็นคำแนะนำทางกฎหมายได้ นั่นคือเหตุผลที่เราแนะนำให้คุณปรึกษาทนายความด้านกฎหมายที่เชี่ยวชาญด้านนี้ ด้วยวิธีนี้ คุณจะป้องกันข้อผิดพลาดในการขอใบอนุญาตทำงาน