การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยคนต่างด้าว – เซอร์เบียอำนวยความสะดวกในกระบวนการการจ้างงานและการเข้าพักของชาวต่างชาติ

การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยคนต่างด้าวฉบับใหม่ รวมทั้งการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานคนต่างด้าว มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2019

แม้ว่าปัจจุบันกฎหมายเกี่ยวกับชาวต่างชาติ ได้รับแล้วดีให้กับชาวต่างชาติสมัชชาแห่งชาติตัดสินใจที่จะเพิ่มความน่าสนใจของเซอร์เบียกับชาวต่างชาติมากยิ่งขึ้นโดยการอำนวยความสะดวกในกระบวนการของการได้รับใบอนุญาตพักอาศัยชั่วคราวในเซอร์เบีย และ  ใบอนุญาตทำงานในเซอร์เบีย

แนวคิดทั่วไปที่อยู่เบื้องหลังการแก้ไขคือการปรับปรุงบรรยากาศทางธุรกิจในเซอร์เบียโดยเพิ่มความสามารถในการแข่งขันและการจ้างงานของชาวต่างชาติในประเทศของเรา

นอกจากนี้ การแก้ไขคาดว่าจะทำให้ขั้นตอนการบริหารในการออกใบอนุญาตทำงานง่ายขึ้น ซึ่งจะเป็นประโยชน์อย่างมากต่อชาวต่างชาติ เมื่อคำนึงถึงข้อดีทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้น เป้าหมายสุดท้ายคือการส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศในเซอร์เบียให้มากขึ้น

ดังนั้นสิ่งใหม่ที่สำคัญจึงเกี่ยวข้องกับวีซ่าระยะยาว (Visa D) ตามการจ้างงานความเป็นไปได้ในการส่งใบสมัครรวมสำหรับทั้งใบอนุญาตพำนักชั่วคราว (TRP) และใบอนุญาตทำงาน และโอกาสในการยื่นขอใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นครั้งแรก เวลาหรือการต่ออายุไม่ว่าจะมาจากเซอร์เบียหรือต่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม หากคุณเป็นคนที่จะมีการต่ออายุใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวในเร็วๆ นี้ หรือหากคุณเพียงแค่สนใจที่จะย้ายไปเซอร์เบียในเวลาที่ใกล้กว่านั้น คุณควรรู้ว่าสิ่งใหม่ๆ ที่สำคัญเหล่านี้จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2020

ด้านล่างนี้ เราจะสรุปการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดและความเป็นไปได้ใหม่ๆ ที่นำเสนอในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยชาวต่างชาติ

1. วีซ่าระยะยาว (Visa D) ขึ้นอยู่กับการจ้างงาน

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งเมื่อเปรียบเทียบกับข้อบังคับก่อนหน้านี้คือความเป็นไปได้ในการยื่นขอวีซ่าระยะยาว (Visa D) ตามการจ้างงาน

ภายใต้มาตรา 22 ของกฎหมาย วีซ่าระยะยาวอนุญาตให้เข้าและอยู่ในอาณาเขตของสาธารณรัฐเซอร์เบียเป็นระยะเวลาระหว่าง 90 ถึง 180 วัน การได้รับวีซ่าระยะยาวเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับชาวต่างชาติที่ต้องการวีซ่าภายใต้ระบอบการขอวีซ่าเพื่อเข้าประเทศของเราและผู้ที่ต้องการขอพำนักชั่วคราว

วรรคที่เพิ่มใหม่จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2020 และกำหนดวีซ่าประเภทใหม่ “วีซ่าระยะยาวตามการจ้างงาน”

ดังนั้น ชาวต่างชาติที่ได้รับวีซ่าระยะยาวจากการจ้างงานจึงใช้สิทธิในการจ้างงานตามกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานของคนต่างด้าว

ความกลมกลืนของกฎหมายทั้งสองจะส่งผลให้ชาวต่างชาติสามารถยื่นขอใบอนุญาตทำงานตามวีซ่าระยะยาวได้ ใบอนุญาตทำงานดังกล่าวจะออกให้ตามระยะเวลาที่วีซ่ามีผล

ในทางกลับกัน ในกรณีที่การดำเนินธุรกิจขยายออกไป ชาวต่างชาติควรยื่นขอใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวตามการจ้างงานก่อนที่วีซ่าระยะยาวจะหมดอายุ

2. การขอใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราว (TRP) และใบอนุญาตทำงานแบบรวมเป็นหนึ่งเดียว

การแก้ไขได้นำเสนอความเป็นไปได้ใหม่อย่างสมบูรณ์ของการสมัครรวมสำหรับทั้งใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวและใบอนุญาตทำงาน

ซึ่งหมายความว่าชาวต่างชาติจะมีโอกาสสมัครในหน่วยงานบริหารเดียวแทนที่จะเริ่มต้นสองขั้นตอนแยกกัน

วิธีนี้มีประโยชน์มากเพราะจะช่วยประหยัดเวลาและทำให้ขั้นตอนง่ายขึ้น ซึ่งจะส่งผลดีต่อการให้กำลังใจชาวต่างชาติให้มาเซอร์เบียและสร้างความสัมพันธ์ในการทำงาน

3. การขอใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวทางอิเล็กทรอนิกส์

เพื่อให้ขั้นตอนที่ซับซ้อนและใช้เวลานานในบางครั้งง่ายขึ้น การแก้ไขกฎหมายจึงมีตัวเลือกในการยื่นคำขอใบอนุญาตทำงานและใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ว่าจะมาจากเซอร์เบียหรือต่างประเทศ

ดูเหมือนเป็นวิธีที่สมบูรณ์แบบในการยื่นคำร้องขอใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ชั่วคราว โดยไม่จำเป็นต้องยืนเข้าแถวเป็นเวลาหลายชั่วโมง นวัตกรรมนี้คาดว่าจะนำมาซึ่งความโล่งใจและเป็นประโยชน์อย่างมากต่อชาวต่างชาติที่ต้องการได้รับใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ในประเทศเซอร์เบีย

แม้ว่านี่จะเป็นหนึ่งในความแปลกใหม่ที่รอคอยมานาน แต่ก็ยังมีข้อสงสัยที่สมเหตุสมผลว่าจะสามารถนำไปใช้ในทางปฏิบัติได้หรือไม่

ข้อสงสัยเกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยควรจะนำเงื่อนไขโดยละเอียดสำหรับการสมัครอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการอยู่อาศัยชั่วคราว

อย่างไรก็ตาม โปรดทราบว่ากฎหมายของเรากำหนดโอกาสในการสื่อสารออนไลน์กับเจ้าหน้าที่ในกระบวนการอื่นๆ มากมาย แต่ส่วนใหญ่ยังไม่มีการสนับสนุนด้านเทคนิคสำหรับกรณีดังกล่าว

คงต้องรอดูกันต่อไปว่าทางการจะใช้แนวทางที่มีประสิทธิภาพและเปลี่ยนบรรทัดฐานนี้ให้เป็นจริงหรือไม่

4. ประเภทพิเศษของชาวต่างชาติ – ความเป็นไปได้ที่จะหลีกเลี่ยงข้อกำหนดทางกฎหมาย?

สุดท้าย นวนิยายที่สำคัญที่สุดเรื่องสุดท้ายกำหนดประเภทพิเศษของชาวต่างชาติ ที่จะสามารถได้รับใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราว แม้ว่าจะไม่ได้เป็นไปตามเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนดโดยตรงก็ตาม

หลักเกณฑ์และประเภทจะกำหนดโดยพระราชบัญญัติของรัฐบาล

สิ่งนี้ เช่นเดียวกับการตัดสินใจอื่น ๆ ของรัฐบาล ที่อ้างถึงโดยกฎหมาย มีกำหนดเผยแพร่ภายในหกเดือนนับจากการบังคับใช้กฎหมายป

ดังนั้น แม้แต่การแก้ไขที่อาจมีผลบังคับใช้ ณ วันที่ 15 พฤษภาคม ก็ไม่สามารถนำมาใช้ได้ เพราะการบังคับใช้นั้นขึ้นอยู่กับพระราชบัญญัติของรัฐบาลที่ยังไม่มีผลบังคับใช้

5. สรุป

หากเราจะหยุดเพื่อสรุป การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยชาวต่างชาติมีศักยภาพที่ดีในการปรับปรุงบรรยากาศทางธุรกิจในเซอร์เบีย และผลลัพธ์ของการเปลี่ยนแปลงที่แนะนำสามารถให้การปฏิบัติที่เหมาะสมกับชาวต่างชาติในเซอร์เบีย โดยเน้นที่ความเรียบง่ายและเวลา- ขั้นตอนการออมเพื่อรับใบอนุญาตทำงานและใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราว